Χωρίς τίτλο
Ταξονομία
Κώδικας
Σημείωση περιεχομένου
- Το Νομοθετικό Διάταγμα 751/1970 εισάγει εκτεταμένες τροποποιήσεις, συμπληρώσεις και επεκτάσεις διατάξεων του Υπαλληλικού Κώδικα, επιφέροντας ρυθμίσεις σε κρίσιμα ζητήματα που αφορούν τα Υγειονομικά Συμβούλια, τη διοικητική εξέλιξη, τη βαθμολογική κατάσταση και την υπηρεσιακή κατάσταση των δημοσίων υπαλλήλων. Αναλυτικότερα, ορίζονται οι Υγειονομικές Επιτροπές (Πρωτοβάθμιες, Δευτεροβάθμιες και η Ανώτατη του Στρατού), οι οποίες έχουν αρμοδιότητα για τη διαπίστωση της υγείας, της ικανότητας ή ανικανότητας των υπαλλήλων για την άσκηση καθηκόντων, την κρίση της αναγκαιότητας μετάθεσης λόγω υγείας ή την παραπομπή για αλλαγή θέσης εργασίας. Οι Επιτροπές αποτελούνται από γιατρούς του ΕΣΥ ή στρατιωτικούς ιατρούς, ανάλογα με την υπηρεσία στην οποία ανήκει ο υπάλληλος. Το Διάταγμα ρυθμίζει λεπτομερώς τις διαδικασίες παραπομπής σε υγειονομική κρίση, τα έγγραφα που απαιτούνται, τα όργανα που αποφαίνονται και τις προθεσμίες που πρέπει να τηρούνται για την έγκριση αναρρωτικών αδειών ή την κρίση ανικανότητας. Ειδικές διατάξεις προβλέπονται για τις περιπτώσεις παραπομπής με πρωτοβουλία της Διοίκησης, για τη δυνατότητα προσφυγής του υπαλλήλου, καθώς και για την αναθεώρηση γνωματεύσεων.
- Το Διάταγμα 751/70 επεκτείνει την ισχύ προηγούμενων διατάξεων του Υπαλληλικού Κώδικα σε κατηγορίες υπαλλήλων που έως τότε εξαιρούνταν ρητώς, όπως οι υπάλληλοι ΝΠΔΔ και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Παράλληλα, συμπεριλαμβάνει και παραπέμπει σε πληθώρα νομοθετικών πηγών – Ν.Δ. 1811/1951, Ν.Δ. 3200/1955, Ν.Δ. 4464/1965, Ν.Δ. 65/1967, Π.Δ. 376/1957, Ν.Δ. 3594/1965, Ν.Δ. 4272/1962, Ν.Δ. 2500/1953, Π.Δ. 993/1966 κ.ά. – τις οποίες ερμηνεύει, συμπληρώνει ή τροποποιεί, επιδιώκοντας ενοποίηση και ενιαιοποίηση του πλαισίου.
- Το Διάταγμα διαρθρώνεται σε σαφή άρθρα που ρυθμίζουν: τη σύσταση, σύνθεση, λειτουργία και αρμοδιότητες των Υγειονομικών Επιτροπών (άρθρα 1–7), τις διαδικασίες παραπομπής, γνωμάτευσης και προσφυγής (άρθρα 8–10), τη διαδικασία απόφασης επί των υποβαλλόμενων θεμάτων (άρθρα 11–14), τη σχέση με τις αποφάσεις των διοικητικών συμβουλίων ή των οργάνων διοίκησης και τον ρόλο του Υπουργού Προεδρίας (άρθρο 15), καθώς και τις μεταβατικές και τελικές διατάξεις (άρθρα 16–18).
- Σκοπός του Ν.Δ. 751/70 είναι αφενός η ενοποίηση διάσπαρτων νομοθετικών ρυθμίσεων υπό ενιαίο κανονιστικό πλαίσιο, αφετέρου η παροχή λειτουργικής ευελιξίας στη Διοίκηση, ιδίως σε ζητήματα υγείας, ικανότητας και μετακίνησης υπαλλήλων, με εγγυήσεις αντικειμενικότητας και ιατρικής αξιολόγησης. Το διάταγμα ενισχύει τον κρατικό έλεγχο στις υπηρεσιακές μεταβολές μέσω υγειονομικών γνωματεύσεων και εισάγει αυστηρές διαδικασίες ελέγχου για την αποτροπή καταχρήσεων ή αδιαφάνειας.
- Το Νομοθετικό Διάταγμα 751/1970 αφορά την τροποποίηση συμπλήρωση και επέκταση διατάξεων του Υπαλληλικού Κώδικα. Καθορίζει με λεπτομέρεια νέες ρυθμίσεις που σχετίζονται με το πειθαρχικό δίκαιο των υπαλλήλων του Δημοσίου και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου. Το Διάταγμα ρυθμίζει εκ νέου τα πειθαρχικά αδικήματα τις προβλεπόμενες ποινές τις διαδικασίες επιβολής τους τα αρμόδια όργανα την παραγραφή και την αναθεώρηση των ποινών. Ορίζει ειδικά πειθαρχικά συμβούλια που απαρτίζονται από ανώτερους δημόσιους υπαλλήλους και παρέχει διαδικασίες άσκησης έφεσης ή ενστάσεων έναντι αποφάσεων. Εξειδικεύεται η διαδικασία της απόλυσης με πειθαρχική απόφαση και καθορίζεται ότι σε περιπτώσεις βαρέων πειθαρχικών παραπτωμάτων μπορεί να επιβληθεί άμεση παύση ή απομάκρυνση. Το διάταγμα επίσης εισάγει λεπτομερείς όρους για την υποβολή και έγκριση αναρρωτικών αδειών την σύσταση και λειτουργία υγειονομικών επιτροπών τις διατάξεις περί ανικανότητας και παραπομπής των υπαλλήλων σε επιτροπές για ιατρική εξέταση. Ορίζει με σαφήνεια τη διαδικασία αναγνώρισης της ανικανότητας του υπαλλήλου είτε λόγω ψυχικής είτε λόγω σωματικής ανεπάρκειας και την προώθησή του για συνταξιοδότηση ή απόλυση. Το Διάταγμα ενσωματώνει πρόνοιες για την οργανική κατάσταση και την κατάταξη των υπαλλήλων σε κλάδους ειδικότητες και κατηγορίες και αναθεωρεί τα κριτήρια καταλληλότητας για διάφορες θέσεις. Εισάγει επίσης διαδικασίες διαγωνισμών και εξετάσεων για την κάλυψη κενών θέσεων και καθορίζει τη χρονική διάρκεια ισχύος των πινάκων επιτυχίας και επιλαχόντων. Συμπληρώνει επίσης τα άρθρα περί υπηρεσιακών μεταβολών, μεταθέσεων, αποσπάσεων και μετατάξεων καθορίζοντας τις προϋποθέσεις εφαρμογής τους. Καταργεί παλαιότερες διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα και άλλων νόμων που αντιφάσκουν με τις νέες ρυθμίσεις και θέτει σε ισχύ τις διατάξεις του από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Τέλος παρέχει μεταβατικές διατάξεις για την εφαρμογή του σε εκκρεμείς διαδικασίες ή πειθαρχικές υποθέσεις διασφαλίζοντας τη συνέχεια της διοικητικής λειτουργίας και της πειθαρχικής εξουσίας επί των υπαλλήλων.