Χωρίς τίτλο
Ταξονομία
Κώδικας
Σημείωση περιεχομένου
- Το Νομοθετικό Διάταγμα υπ’ αριθ. 1/1968, που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 270/Α’/21-11-1968, φέρει τον τίτλο «Περί Υπουργικού Συμβουλίου και Υπουργείων» και ρυθμίζει τη δομή, τη σύνθεση, τις αρμοδιότητες και τη λειτουργία του Υπουργικού Συμβουλίου, των Υπουργών, των Υφυπουργών, των Γενικών Γραμματέων και των συναρμόδιων διοικητικών υπηρεσιών. Το Υπουργικό Συμβούλιο αποτελείται από τον Πρωθυπουργό, τους Αντιπροέδρους της Κυβέρνησης και τους Υπουργούς που ορίζονται από τον Πρωθυπουργό και διορίζονται με βασιλικό διάταγμα. Ορίζει τη γενική γραμμή της πολιτικής, χαράσσει και εκφράζει την κυβερνητική πολιτική και εγκρίνει τα σχέδια εκτελέσεώς της. Συγκροτείται σε σώμα με απόφαση του Πρωθυπουργού, ο οποίος το συγκαλεί, το προεδρεύει και καθορίζει την ημερήσια διάταξη. Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, μπορεί να συγκροτεί επιτροπές, να αποφασίζει επί θεμάτων κρίσιμης σημασίας και να λαμβάνει αποφάσεις με δεσμευτική ισχύ για τα μέλη του. Ο Πρωθυπουργός ηγείται της κυβέρνησης, εκπροσωπεί την κυβέρνηση και το Στέμμα και έχει το δικαίωμα να προτείνει νομοσχέδια στη Βουλή και να εισηγείται βασιλικά διατάγματα. Συντονίζει το έργο των Υπουργών, επιβλέπει την εφαρμογή της κυβερνητικής πολιτικής, έχει αρμοδιότητες στο διορισμό, την αξιολόγηση και τις μετακινήσεις δημοσίων υπαλλήλων και υπογράφει κάθε πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου. Τον Πρωθυπουργό αναπληρώνει ένας Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης. Οι Αντιπρόεδροι δύνανται να είναι έως δύο και προΐστανται Υπουργείων, έχουν επικουρικό ρόλο στον Πρωθυπουργό, συμμετέχουν στο Υπουργικό Συμβούλιο και ασκούν όσες αρμοδιότητες τους ανατεθούν. Οι Υπουργοί προΐστανται των Υπουργείων, τα οποία καθορίζονται ρητά και είναι δεκαεπτά (π.χ. Εξωτερικών, Οικονομικών, Εθνικής Άμυνας, Δικαιοσύνης, Εσωτερικών, Εμπορίου, Εργασίας, Δημοσίων Έργων). Ο κάθε Υπουργός είναι υπεύθυνος για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή της κυβερνητικής πολιτικής στον τομέα ευθύνης του, την κατάρτιση του προϋπολογισμού, την εποπτεία των δημοσίων υπαλλήλων και των δημόσιων οργανισμών, τη διαχείριση των υπηρεσιών και την έκδοση διοικητικών πράξεων. Ο Υπουργός έχει νομοθετική πρωτοβουλία, υποβάλλει προτάσεις για σχέδια νόμων και διαταγμάτων και συμμετέχει στις νομοπαρασκευαστικές εργασίες. Ορίζεται επίσης η αρμοδιότητά του επί εποπτευομένων φορέων και οργανισμών. Η αντικατάσταση των Υπουργών γίνεται με απόφαση του Πρωθυπουργού και έκδοση βασιλικού διατάγματος. Οι Υφυπουργοί διορίζονται με πρόταση του Πρωθυπουργού και έχουν επικουρικό ρόλο. Προΐστανται συγκεκριμένων διευθύνσεων, εκτελούν συγκεκριμένες αποφάσεις και δεν έχουν αυτόνομη πολιτική ευθύνη. Οι Γενικοί Γραμματείς Υπουργείων είναι δημόσιοι υπάλληλοι που προΐστανται της διοίκησης του Υπουργείου και εκτελούν τις εντολές του Υπουργού. Η διάταξη προσδιορίζει τις ειδικές αρμοδιότητες των Υπουργών κατά τη διαδικασία μεταβίβασης, μετακίνησης ή απόσπασης προσωπικού και κατά τη διαδικασία πειθαρχικής δίωξης ή αποδοχής παραιτήσεων. Ορίζεται επίσης ο τρόπος άσκησης της πειθαρχικής εξουσίας, η διαδικασία μετάθεσης και το πειθαρχικό συμβούλιο. Προβλέπονται επίσης γραμματείες παραπλεύρως του Πρωθυπουργού, των Υπουργών και των Υφυπουργών, καθώς και Γραφεία Αντιπροέδρων και λοιπών κυβερνητικών αξιωματούχων. Ειδικά άρθρα ορίζουν τις διαδικασίες για τη μεταφορά υπηρεσιών από ένα Υπουργείο σε άλλο, καθώς και για την αλλαγή τίτλου ή τομέα ευθύνης. Οι μεταβατικές διατάξεις επιβεβαιώνουν την ισχύ των προηγούμενων πράξεων, μέχρι την προσαρμογή της νέας οργάνωσης, και καθορίζουν τον χρόνο έναρξης ισχύος του νομοθετικού διατάγματος, δηλαδή από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Το νομοθετικό διάταγμα υπογράφεται από τον Αντιβασιλέα Ζωιτάκη, τον Πρωθυπουργό Παπαδόπουλο και τα μέλη της κυβέρνησης.