Χωρίς τίτλο
Ταξονομία
Κώδικας
Σημείωση περιεχομένου
- Ο Νόμος υπ’ αριθμ. 4457/1965 «Περί Ιχθυοσκαλών» θεσπίζει το θεσμικό πλαίσιο για την ίδρυση, εγκατάσταση, λειτουργία και οικονομική υποστήριξη των ιχθυοσκαλών στην Ελλάδα, δηλαδή των εγκαταστάσεων συγκέντρωσης, εμπορίας και διακίνησης ιχθυηρών προϊόντων. Σύμφωνα με το άρθρο 1, ως Ιχθυόσκαλα νοείται το σύνολο των πάσης φύσεως εγκαταστάσεων, κτισμάτων, ψυκτικών, μηχανολογικών και λοιπών εξοπλισμών που χρησιμοποιούνται για τη συγκέντρωση των ιχθυηρών προϊόντων με σκοπό τη χονδρική διακίνηση αυτών από το λιμάνι προς την κατανάλωση. Η ευθύνη για τον χαρακτηρισμό μιας περιοχής ως κατάλληλης για Ιχθυόσκαλα ανήκει στον Υπουργό Βιομηχανίας, ο οποίος και εγκρίνει τις σχετικές μελέτες και τα σχέδια εγκατάστασης, μετά από γνώμη των αρμόδιων υπηρεσιών του Δημοσίου. Το άρθρο 2 ορίζει ότι η ίδρυση και διαχείριση των Ιχθυοσκαλών μπορεί να γίνεται από το Δημόσιο, είτε απευθείας, είτε δια του Υπουργείου Βιομηχανίας, είτε μέσω ΝΠΔΔ ή Οργανισμών κοινής ωφελείας, είτε μέσω ειδικών φορέων διοίκησης που καθορίζονται κατά περίπτωση. Επίσης, το Δημόσιο μπορεί να προβαίνει σε τεχνική υποστήριξη και βελτίωση υπαρχουσών Ιχθυοσκαλών. Ο Υπουργός Βιομηχανίας έχει την αρμοδιότητα να εγκρίνει ή να απορρίπτει τις αιτήσεις ίδρυσης ή τροποποίησης Ιχθυοσκαλών, καθώς και να επιβλέπει και να ελέγχει τη λειτουργία τους. Στο άρθρο 3 προβλέπεται ότι οι αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Βιομηχανίας μεριμνούν για την τεχνική επίβλεψη, συντήρηση και τον έλεγχο των Ιχθυοσκαλών, ενώ επίσης εκδίδονται κανονισμοί λειτουργίας των ιχθυοσκαλών με υπουργικές αποφάσεις. Για τις περιπτώσεις μετατροπής παλαιών εγκαταστάσεων σε Ιχθυόσκαλες απαιτείται η ίδια έγκριση. Το άρθρο 4 δίνει τη δυνατότητα στο Υπουργείο Βιομηχανίας να προβαίνει σε απευθείας εκτέλεση δημόσιων έργων για την ίδρυση ή βελτίωση Ιχθυοσκαλών. Οι σχετικές μελέτες μπορεί να εκπονούνται είτε από δημόσιους μηχανικούς είτε από ιδιωτικά γραφεία. Στο άρθρο 5 ρυθμίζονται οι όροι χρηματοδότησης των έργων ίδρυσης και λειτουργίας των Ιχθυοσκαλών. Οι δαπάνες δύνανται να καλύπτονται από εθνικούς ή κοινοτικούς πόρους, καθώς και από ειδικούς λογαριασμούς του Δημοσίου. Ιδιαίτερα επισημαίνεται ότι η διαχείριση των οικονομικών πόρων γίνεται μέσω των προβλεπομένων διατάξεων για δημόσια έργα και υπόκειται σε κρατικό έλεγχο. Το άρθρο 6 ρυθμίζει τις περιπτώσεις μεταφοράς Ιχθυοσκαλών σε νέα τοποθεσία, την επέκταση και εκσυγχρονισμό τους, καθώς και τη δυνατότητα αλλαγής χρήσης τους με την έγκριση του Υπουργείου Βιομηχανίας. Παράλληλα, προβλέπεται ότι η λειτουργία της Ιχθυόσκαλας υπόκειται σε περιοδικούς ελέγχους και προϋποθέτει τη συμμόρφωση με κανονισμούς δημόσιας υγείας και αγορανομίας. Οι δαπάνες αυτές δύνανται να καλυφθούν με χρηματοδότηση από δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς και οργανισμούς. Το άρθρο 7 αφορά τις ειδικές περιπτώσεις χορήγησης επιδοτήσεων ή δανείων σε οργανισμούς ή φορείς που θα αναλάβουν την κατασκευή Ιχθυοσκαλών σε συγκεκριμένες περιοχές, όπως Πειραιάς, Βόλος, Χανιά, Ηράκλειο και Καβάλα, σύμφωνα με προτάσεις των κατά τόπους λιμενικών ή βιομηχανικών αρχών. Στο άρθρο 8 προβλέπεται ότι ο Υπουργός Βιομηχανίας εγκρίνει τις προϋποθέσεις λειτουργίας κάθε Ιχθυόσκαλας και μπορεί να αναστέλλει προσωρινά τη λειτουργία της αν δεν πληροί τις προϋποθέσεις. Το άρθρο 9 παρέχει ειδική νομοθετική πρόβλεψη για την εφαρμογή του παρόντος Νόμου στις Ιχθυόσκαλες που είχαν ήδη εγκατασταθεί με βάση το Ν.Δ. 314/1945, ενώ το άρθρο 10 περιλαμβάνει μεταβατικές διατάξεις που επιτρέπουν τη χρηματοδότηση υφιστάμενων Ιχθυοσκαλών μέσω του προϋπολογισμού του Δημοσίου ή των λιμενικών ταμείων, με προϋποθέσεις αποπληρωμής ή επιχορήγησης. Συνολικά, ο Νόμος 4457/1965 οργανώνει την ίδρυση, διαχείριση, εποπτεία, οικονομική ενίσχυση και λειτουργία των Ιχθυοσκαλών, δίνοντας πρωτοβουλία στο Δημόσιο αλλά και θεσπίζοντας τη δυνατότητα συμμετοχής ΝΠΔΔ, ΟΤΑ και ιδιωτικών φορέων υπό κρατική εποπτεία. Σκοπός του είναι η βελτίωση των όρων εμπορίας και διακίνησης των αλιευτικών προϊόντων, η προστασία της δημόσιας υγείας, η στήριξη των αλιέων και η εξασφάλιση διαφανούς και λειτουργικής αγοράς ιχθυηρών στη χώρα.