Χωρίς τίτλο
Ταξονομία
Κώδικας
Σημείωση περιεχομένου
- Ο Νόμος 1648/1986 (ΦΕΚ Α’ 147/2-10-1986) αφορά την προστασία προσώπων που συμμετείχαν σε πολεμικά γεγονότα ή υπέστησαν διώξεις για εθνικούς, πολιτικούς ή κοινωνικούς λόγους, κυρίως κατά τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο, τον Εμφύλιο και τα μεταπολεμικά χρόνια. Ο νόμος καθορίζει τα δικαιώματα των προσώπων αυτών όσον αφορά την εργασία, την πρόσληψη, την προτεραιότητα σε δημόσιους διαγωνισμούς, τη μετάθεση και τον διορισμό, αλλά και ζητήματα συνταξιοδότησης ή αποκατάστασης.
- Ο νόμος αυτός προβλέπει σειρά από ευεργετικά μέτρα για άτομα που θεωρούνται «προστατευόμενα πρόσωπα», δηλαδή όσοι πολέμησαν ή διώχθηκαν για εθνικούς ή πολιτικούς λόγους, καθώς και για συγγενείς τους (π.χ. σύζυγοι και παιδιά), αν αυτοί είναι ανήλικοι ή άνεργοι.
- Στο άρθρο 1 καθορίζεται ότι στην κατηγορία των προστατευόμενων προσώπων εμπίπτουν όσοι πολέμησαν ή τραυματίστηκαν στον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο και σε μεταγενέστερες πολεμικές συγκρούσεις, άτομα που καταδικάστηκαν, φυλακίστηκαν ή εξορίστηκαν για πολιτικούς λόγους, όσοι ήταν ενεργά μέλη της Εθνικής Αντίστασης ή οργανώσεων ενταγμένων σε αυτήν, καθώς και οι συγγενείς (σύζυγοι, παιδιά) όσων πέθαναν ή υπέστησαν αναπηρία λόγω της δράσης τους.
- Στο άρθρο 2 ορίζεται ότι τα προστατευόμενα πρόσωπα και οι οικογένειές τους έχουν προτεραιότητα στις προσλήψεις του Δημοσίου και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, στη συμμετοχή σε διαγωνισμούς ή αξιολογήσεις, στη μετάθεση ή τοποθέτηση σε θέσεις εργασίας, καθώς και στην παροχή ευνοϊκών όρων από τους φορείς που τα απασχολούν.
- Στο άρθρο 3 περιγράφεται η διαδικασία για την πρόσληψη ή την τοποθέτηση των προστατευόμενων προσώπων, η οποία γίνεται με σχετική αίτηση και κρίση της Επιτροπής του άρθρου 8, ενώ προβλέπεται και δυνατότητα προσφυγής.
- Στο άρθρο 4 ορίζεται ποιοι φορείς είναι αρμόδιοι να καθορίσουν την ιδιότητα του προστατευόμενου προσώπου και ποιες ενέργειες απαιτούνται για τη διαπίστωσή της, όπως ο έλεγχος εγγράφων ή η έκδοση σχετικών βεβαιώσεων.
- Στα άρθρα 5 έως 7 προβλέπονται οι ειδικές παροχές που παρέχονται στους δικαιούχους, όπως επιδόματα, αποζημιώσεις, προτεραιότητα στην επαναπρόσληψη και διευκολύνσεις μέσω του ΟΑΕΔ, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται συγκεκριμένα κοινωνικά και οικονομικά κριτήρια.
- Το άρθρο 8 του Νόμου 1648/1986 ορίζει τη διαδικασία με την οποία καθορίζεται ποιος θεωρείται «προστατευόμενο πρόσωπο» κατά τον νόμο. Η αρμόδια για την απόφαση είναι η Ειδική Επιτροπή του Υπουργείου Εργασίας, όπως προβλέπεται από την Κοινή Υπουργική Απόφαση 80/08/26.4.82 (ΦΕΚ 217/Β'). Πρόεδρος της Επιτροπής είναι ο Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Εργασίας. Τα μέλη της Επιτροπής περιλαμβάνουν έναν ανώτερο υπάλληλο του Εθνικού Στρατού, έναν ανώτερο υπάλληλο του Υπουργείου Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, έναν εκπρόσωπο των εργαζομένων, έναν εκπρόσωπο των εργοδοτών, έναν εκπρόσωπο αναγνωρισμένων αντιστασιακών οργανώσεων, έναν εκπρόσωπο πολιτικών ή αγωνιστών της Εθνικής Αντίστασης και, εφόσον εξετάζονται θέματα προσφύγων, έναν εκπρόσωπο των πολιτικών προσφύγων. Γραμματέας ορίζεται υπάλληλος του Υπουργείου Εργασίας ή του ΟΑΕΔ. Η Επιτροπή κρίνει την κάθε περίπτωση υποψήφιου βάσει των διατάξεων του νόμου και της σχετικής τεκμηρίωσης. Εφόσον απαιτείται, μπορεί να προσκληθεί το άτομο για παροχή εξηγήσεων. Τα μέλη της Επιτροπής δεν αποζημιώνονται για τη συμμετοχή τους και οι συνεδριάσεις συγκαλούνται από τον Υπουργό Εργασίας. Σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί πλειοψηφία για την έκδοση απόφασης, το θέμα παραπέμπεται στο Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΑΕΔ. Το άρθρο αυτό είναι κομβικό, καθώς ορίζει τον μηχανισμό πιστοποίησης και αξιολόγησης των αιτημάτων των προσώπων που ζητούν την εφαρμογή των διατάξεων του νόμου, επιδιώκοντας διαφάνεια και θεσμική εγκυρότητα στη διαδικασία αναγνώρισης και παροχής προστασίας.