Τμήμα Αποθήκης Εμπορευμάτων ΛΤΘ
- Υπηρεσία Οργανισμού
- από 1935-3-26 έως 1953-12-5
Ο νέος οργανισμός λειτουργίας του ΛΤΘ θα κατατεθεί τον Μάρτιο του 1935. με βάση αυτό συστήνεται Τμήμα Αποθηκών Εμπορευμάτων.
Τμήμα Αποθήκης Εμπορευμάτων ΛΤΘ
Ο νέος οργανισμός λειτουργίας του ΛΤΘ θα κατατεθεί τον Μάρτιο του 1935. με βάση αυτό συστήνεται Τμήμα Αποθηκών Εμπορευμάτων.
Με βάση τον οργανισμό λειτουργίας (Μάρτιος 1935), συστήνεται Τμήμα Αποθήκης Υλικού ΛΤΘ. Με βάση τον "Οργανισμό Υπηρεσιών του ΛΤΘ" (16/11/1938), μετονομάζεται σε Υπηρεσία Αποθηκών ΛΤΘ η οποία αποτελεί εξάρτημα του Λογιστηρίου του Τμήματος Οικονομικών Υπηρεσιών.
Υπηρεσία Βεβαιώσεως Λιμενικού Φόρου Ξηράς ΛΤΘ
Ο Λιμενικός Φόρος Ξηράς Θεσσαλονίκης ήταν εργολαβική υπηρεσία του ΛΤΘ κατά το μεσοπόλεμο, μια μορφή εξωτερικής υπηρεσίας με σκοπό την είσπραξη του Λιμενικού Φόρου Ξηράς ο οποίος είχε θεσπιστεί με το Προεδρικό Διάταγμα 14/9/1928 «Περί εισπράξεως λιμενικών φόρων».
Σύμφωνα με τα πρακτικά του ΛΤΘ είχε κατοχυρωθεί ανάμεσα σε εμπόρους και ΛΤΘ η πρακτική του υπολογισμού του ΛΦΞ με βάση το βάρος και όχι με βάση το είδος του εμπορεύματος, αν και ο εργολάβος είχε τη δυνατότητα να εφαρμόσει το νόμο και να επιβαρύνει με πρόσθετα βάρη τους εμπόρους. Η συμβατική αυτή φορολογία καθιερώθηκε από το ΛΤΘ ύστερα από τη διαπίστωση της αδυναμίας της κατά νόμο εφαρμογής της είσπραξης του ΛΦΞ λόγω αντιστάσεων του εμπορικού κόσμου απέναντι στην επιβολή αυτού του φόρου με αποτέλεσμα τις δυσχέρειες στην αναλυτική εξακρίβωση του εξαγόμενου φορτίου και τις καθυστερήσεις στις αποστολές. Τότε καθιερώθηκε κατόπιν δοκιμαστικών παρατηρήσεων ο περίπου μέσος όρος της κατά τον νόμο αναλυτικής φορολογίας. Τον Σεπτέμβριο του 1934 τέθηκε από το ΛΤΘ στο Υπουργείο η πρόταση να προσαρμοστεί η νομοθεσία στην υπάρχουσα πρακτική και πράγματι ψηφίστηκε σχετικός νόμος.
Όταν ο νέος οργανισμός λειτουργίας του ΛΤΘ θα κατατεθεί τον Μάρτιο του 1935, θα συσταθεί Τμήμα Λιμενικού Φόρου Ξηράς ΛΤΘ και θα αποτελεί εξάρτημα του Λογιστηρίου.
Στις 14 Απριλίου 1935 πλειοδότης του ΛΦΞ για το νέο έτος ανακηρύχθηκε ξανά ο Ιωάννης Γιαννάκης. Αυτή τη φορά προσέφερε 2.250.000 δρχ, ενώ το 1934 ήταν 2.005.000. Συνολικά, η προσφορά απέδιδε 245.000 δρχ παραπάνω σε σχέση με την προηγούμενη χρονιά. Και πάλι οι εκπρόσωποι του εμπορικού κόσμου μέσω του Κράλλη υποστήριξαν πως πρόκειται για επαχθή φόρο. Ωστόσο, ο αρτιεκλεχθείς τότε πρόεδρος του ΛΤΘ Αναστάσιος Μιχόπουλος ανέφερε πως το ΛΤΘ δεσμεύεται από το νόμο και πως δεν δύναται να χάσει ένα τέτοιο έσοδο. Ο Μιχόπουλος επίσης σημειώνει πως εάν ο ΛΦΞ εισπραχθεί από το ΛΤΘ, θα ζημιωθεί καθώς «ως γνωστό» δεν είναι δυνατόν να ασκήσει τόση αυστηρή εποπτεία όπως ο ενοικιαστής. Συγκεκριμένα, μάλιστα την προηγούμενη χρονιά, παρότι υπήρχε ενοικιαστής, εντοπίστηκαν πολλά κρούσματα κλοπών από μέρους των υπαλλήλων τα οποία θα αυξηθούν εάν δεν υπάρχει ενοικιαστής. Τελικά, η Επιτροπεία του ΛΤΘ αποφάσισε να επαναπροκηρύξει την εκμίσθωση με το ποσό των 2.250.000 δρχ.
Με τον "Οργανισμό Υπηρεσιών του ΛΤΘ" που κατατέθηκε στις 16 Νοεμβρίου 1938 ονομάστηκε Υπηρεσία Βεβαιώσεως Λιμενικού Φόρου Ξηράς ΛΤΘ και θα αποτελεί εξάρτημα του Λογιστηρίου του Τμήματος Οικονομικών Υπηρεσιών.
Το 1947 το Τμήμα Βεβαιώσεως Συμβατικών Λιμενικών Δικαιωμάτων και Τελών ΛΤΘαδράνησε καθώς έληξε η σύμβαση της Γαλλοελληνικής εταιρίας από την οποία απέρρεαν τα δικαιώματα. Το προσωπικό επάνδρωσε τα φορολογικά φυλάκια της Υπηρεσίας Λιμενικού φόρου Ξηράς.
Ο Αναγκαστικός Νόμος 843 (ΦΕΚ 319 - 20.12.1948) «Περί καταργήσεως των φόρων επί της κυκλοφορίας των αγαθών και αναπληρώσεως των εξ αυτών εσόδων» κατάργησε τον Λιμενικό Φόρο Ξηράς με στόχο τη μείωση των εμποδίων στο εμπόριο, την απλοποίηση του φορολογικού συστήματος, την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και την ευθυγράμμιση με διεθνείς πρακτικές. Συγκεκριμένα, με το άρθρο 1 και συγκεκριμένα στις ρυθμίσεις που τέθηκαν σε ισχύ από τις 10 Ιανουαρίου 1949 καταργούνται όλοι οι γενικοί, τυπικοί ή ειδικοί φόροι, τέλη, δικαιώματα, εισφορές κ.λπ., που επιβάλλονταν: Κατά την εξαγωγή προϊόντων στο εξωτερικό. Κατά τη μεταφορά αγαθών στο εσωτερικό ή εξωτερικό μέσω οποιωνδήποτε μεταφορικών μέσων. Οι φόροι αυτοί υπολογίζονταν με βάση το βάρος, την αξία, το είδος, τους ναύλους ή οποιαδήποτε άλλη παράμετρο.
Υπηρεσία Κινήσεως Ατμοπλοίων και Υδρεύσεως ΛΤΘ
Με το νέο οργανισμό λειτουργίας του ΛΤΘ που κατατέθηκε τον Μάρτιο του 1935 συστήνεται αυτόνομη Υπηρεσία Υδρεύσεως ΛΤΘ. Ένας νέος και πολύ πιο πλήρης "Οργανισμός Υπηρεσιών του ΛΤΘ" κατατέθηκε στις 16 Νοεμβρίου 1938. Με βάση αυτόν η Υπηρεσία Υδρεύσεως ΛΤΘ μετονομάζεται σε Υπηρεσία Κινήσεως Ατμοπλοίων και Υδρεύσεως ΛΤΘ και υπάγεται στην Υπηρεσία Εκμεταλλεύσεως ΛΤΘ. Αποκτά περισσότερες αρμοδιότητες και λειτουργίες ενώ λογίζεται ως "εξάρτημα του Λογιστηρίου του Τμήματος Οικονομικών".
Τμήμα Οικονομικών Υπηρεσιών ΛΤΘ
Ένας νέος και πολύ πιο πλήρης "Οργανισμός Υπηρεσιών του ΛΤΘ" κατατέθηκε στις 16 Νοεμβρίου 1939. Με βάση αυτόν συστήνεται το Τμήμα Οικονομικών Υπηρεσιών ΛΤΘ το οποίο υπάγεται στην Υπηρεσία Εκμεταλλεύσεως.
Με βάση τον Οργανισμό της ΕΖΛΘ (1955/12/3), συστήνεται το Τμήμα Α2 Προσωπικού υπαγόμενο στην Α΄ Διεύθυνση Διοικητικών Υπηρεσιών Ελευθέρας Ζώνης και Λιμένα Θεσσαλονίκης.
Μετά τη συγχώνευση του ΛΤΘ με την ΕΖΘ στις 5/12/1953 με βάση το Ν. 2551 (27/8/53), συστήνεται Υπηρεσία Γ5 Σταύλων ΕΖΛΘ η οποία διαδέχεται την αντίστοιχη Υπηρεσία Σταύλων ΕΖΘ. Ο τίτλος και οι αρμοδιότητες προσδιορίστηκαν επίσημα στον οργανισμό της ΕΖΛΘ με ειδικό Διάταγμα (12/12/1955).
Μετά τη συγχώνευση του ΛΤΘ με την ΕΖΘ στις 5/12/1953 με βάση το Ν. 2551 (27/8/53), συστάθηκε το Δ3 Τμήμα Μηχανολογικού ΕΖΛΘ υπαγόμενο στην Δ΄ Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών ΕΖΛΘ. Ο τίτλος και οι αρμοδιότητες προσδιορίστηκαν επίσημα στον οργανισμό της ΕΖΛΘ με ειδικό Διάταγμα (12/12/1955). Το Τμήμα Μηχανολογικού είχε υπό την ευθύνη του τους γερανούς. Σύμφωνα με τις αποφάσεις στο ΔΣ ΕΖΛΘ στις 7 Δεκεμβρίου 1953 η Υπηρεσία Γερανών του τέως ΛΤΘ "εφόσον ασχολείται με τας φορτοεκφορτώσεις" θα ενοποιηθεί με την αντίστοιχο Κομιστική Υπηρεσία της πρώην ΕΖΘ, ενώ το τεχνικό μέρος "ήτοι της συντηρήσεως, επισκευής κλπ των γερανών" θα ανήκει στην αρμοδιότητας της Τεχνικής Υπηρεσίας. Στις 30 Μαρτίου 1954 ο οργανισμός διαθέτει 9 ηλεκτροκίνητους και ισάριθμους βενζινοκίνητους ή ατμοκίνητους γερανούς. Για τους 9 τελευταίους απασχολεί τον ανάλογο αριθμό χειριστών, αλλά για τους ηλεκτροκίνητους διαθέτει μόνο 3, ενώ επικουρικά χρησιμοποιούνται 2-3 άλλοι έκτακτοι άλλων ειδικοτήτων οι οποίοι γνωρίζουν το χειρισμό. Κανένας από αυτούς δεν διαθέτει δίπλωμα., αλλά θα εφοδιαστούν.
Γραφείο Οικονομικού Επιθεωρητή ΕΖΛΘ
Με βάση τον Οργανισμό της ΕΖΛΘ (1955/12/3), συστήνεται Γραφείο Οικονομικού Επιθεωρητή στο οποίο προΐσταται Οικονομικός Επιθεωρητής με βαθμό 4 ή 5 της Α Κατηγορίας.
Το πρώτιστο μέλημα μετά την ανάληψη των καθηκόντων του νέου ΔΣ στις 5 Δεκεμβρίου 1953 ήταν η αναζήτηση και η επιλογή κατάλληλου προσώπου για την πλήρωση της θέσης του γενικού Διευθυντή. Σύμφωνα με τον ιδρυτικό νόμο, ο γενικός Διευθυντής είναι το τρίτο όργανο της Διοίκησης μετά το Διοικητικό Συμβούλιο και την Εκτελεστική Επιτροπή. Έχει τέτοιο χαρακτήρα η θέση του ώστε είναι αδύνατη η κίνηση των Υπηρεσιών χωρίς τη σύμπραξή του. Ο Γενικός Διευθυντής διαδραματίζει ενεργό και πρωτεύοντα ρόλο στη Διοίκηση γιατί βρίσκεται στην κορυφή της διοικητικής πυραμίδας, αλλά και επειδή σύμφωνα με το νόμο αναλαμβάνει σημαντικές αρμοδιότητες οι οποίες τον καθιστούν σοβαρό όργανο για την άσκηση της Διοίκησης.
Το νέο ΔΣ ορίζει προσωρινό αναπληρωτή γενικό διευθυντή τον Χαράλαμπο Μιχαηλίδη, διευθυντή της τέως ΕΖΘ για τις αρμοδιότητες της ΕΖΘ και τον διευθυντή του ΛΤΘ Σωτήριο Κουκίδη για τις αρμοδιότητες του τέως ΛΤΘ. Στις 21 Δεκεμβρίου 1953 συζητήθηκε το θέμα του ορισμού αναπληρωτή Γενικού Διευθυντή. Προτάθηκε ο ορισμός ενός προσωρινού Γενικού Διευθυντή από τα μέλη της Επιτροπείας. αρχικά μάλιστα προτάθηκε ο πολιτικός μηχανικός και εκπρόσωπος του ΤΕΕ Ηρακλής Λευκόπουλος, τελικά όμως ανέλαβε ο κεντρικός Λιμενάρχης Μιχαήλ Σακάρης. Κατά την ψηφοφορία μειοψήφησε ο πρόεδρος Σταύρος Αντωνιάδης με το σκεπτικό ότι οι δύο ιδιότητες είναι ασύμβατες. Το ζήτημα του γενικού Διευθυντή θα απασχολήσει το ΔΣ σε πολλές συνεδριάσεις. Αρχικά αποφασίστηκε να παραχωρηθούν κάποιες εκτελεστικές αρμοδιότητες στον Διευθυντή της ΕΖΘ Χαράλαμπο Μιχαηλίδη. Στη συνέχεια το θέμα απασχόλησε τη συνεδρίαση στην οποία ήταν παρών ο Κωνσταντίνος Καραμανλής, υπουργός Δημοσίων Έργων. Ο υπουργός πρότεινε το ΔΣ να εισηγηθεί υποψηφίους και με βάση αυτήν την πρόταση τα αρμόδια υπουργεία να αποφασίσουν το διορισμό του, ενώ συμβούλεψε αύξηση των αποδοχών μέσω της αύξησης των αποζημιώσεων κινήσεως. Αποφασίστηκε η αποζημίωση να είναι 3 ή 3,5 εκατομμύρια και τα έξοδα κίνησης περί των 2 εκατομμυρίων το έτος. Στις 13 Ιανουαρίου 1954, το ΔΣ έφερε ως πρόταση τους Νικόλαο Σταυρόπουλο, και τον Απόστολο Αηδονά. Ο πρώτος ήταν πρώην Διευθυντή της Οθωμανικής Τράπεζας, είχε αναπτύξει έντονη κοινωνική δράση και εκείνη την περίοδο ήταν εκκαθαριστής της Τράπεζας Χίου. Τα προσόντα του θεωρούνται γνωστά και ο ίδιος "φλέγεται από την επιθυμίαν του υπηρετείν." Βέβαια, όπως σημειώνεται από τον πρόεδρο Αντωνιάδη στο ΔΣ, δεν διαθέτει λιμενικές γνώσεις, ενώ πιθανόν η αποζημίωση να φανεί μικρή στον Σταυρόπουλο. Ο δεύτερος ήταν τότε τέως βουλευτής Θεσσαλονίκης και είχε ήδη διατελέσει επιθεωρητής της ΔΕΘ. Ο Αντωνιάδης αναφέρει πως τον γνωρίζει προσωπικά: "είναι νέος με ηθικά προσόντα και τιμιότητα". Ο πρόεδρος του εξέθεσε το ζήτημα του μισθού και του όγκου των εργασιών σε ένα τόσο μεγάλο οργανισμό. Ο Αηδονάς απάντησε ότι φιλοδοξεί να "να ειργασθή ως θεσσαλονικεύς και να υπηρετήση τον Λιμένα του τόπου του. Αναγνωρίζει ότι ο αγών θα είναι τραχύς και ετόνισεν ότι θα αφιερώσει και θα καταβάλη μάλιστα όλας του τας ικανότητας εάν ετιμάτο με το αξίωμα του γενικού Διευθυντού". Ο πρόεδρος ζήτησε την άποψη και του Υπουργού Δημοσίων ¨Εργων και του Γενικού Διοικητή Βορείου Ελλάδας. Αυτοί αρνήθηκαν να επέμβουν στο θέμα για να υπάρχει αποκλειστική ευθύνη του ΔΣ. Συγκεκριμένα, προσπάθησε να εκμαιεύσει κάποια γνώμη, αλλά δεν τα κατάφερε. Ωστόσο, τείνει να πιστεύει πως θα έβλεπαν ευμενώς την εκλογή του Αηδονά. Επίσης, ο Σταυρόπουλος κατοικεί στην Αθήνα. Οι Πετρίδης, κύρτσης και Λευκόπουλος πρότειναν αναβολή της συζήτησης του θέματος, αλλά η πρόταση δεν εγκρίθηκε και τελικά υπερψηφίστηκε ο Απόστολος Αηδονάς. Ουσιαστικά, η ΕΖΛθ θα αποκτήσει Γενικό Διευθυντή μόλις τρεις μήνες μετά τη συγχώνευση των δύο οργανισμών. Η εκλογή του Α. Αηδονά θα θεωρηθεί επιτυχής από το ΔΣ και η συνδρομή του στο έργο της Διοίκησης αξιόλογη και η συνεργασία με το ΔΣ θα χαρακτηριστεί αρμονική.